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北京口岸基本情况
北京是我国首都,同时又是内陆城市,口岸是北京面向世界的重要渠道和窗口。随着国家综合国力的提升,国际交往、对外合作与交流日益繁忙,首都北京的口岸经济体系在新时期、新形势下蓬勃发展,口岸设施建设步伐不断加快,口岸经济辐射作用逐步增强。目前,北京拥有首都国际机场空运口岸、北京西站铁路口岸、平谷国际陆港3个国家口岸和丰台货运口岸、朝阳口岸2个口岸功能区,以空港口岸为主导、内陆口岸为配套的全方位、多功能、海陆空立体交叉的口岸开放格局基本形成,为服务首都国际交往和对外贸易做出了卓越贡献。
1.首都国际机场空运口岸
首都国际机场空运口岸位于北京市顺义区,于1978年前对外开放,是我国最重要、规模最大、设备最先进、运输生产最繁忙的大型国际航空港,是我国的空中门户和对外交往的重要窗口,被誉为“中国第一国门”。随着2008年T3航站楼的启用,首都国际机场成为亚太地区首个拥有3个航站楼、3条跑道、双塔台同时运行的机场,旅客吞吐设计总量为8200万人次。首都国际机场拥有丰富的航线网络,国内通航点133个、国际及地区通航点111个,吸引了国内外96家航空公司进驻。近年来,除了不断完善的基础设施和航线网络,首都国际机场空运口岸致力于通关服务能力的提高,在口岸监管单位的共同努力下,先后实施了整车进口指定口岸、72小时过境免签、通程航班行李直挂、无纸化通关、24小时过境免检、境外旅客购物离境退税等便利通关政策,取得了显著成效。在国际机场协会(ACI)对全球主要机场进行的旅客满意度调查评估中,首都国际机场在“十二五”时期从第四跃升至第二。2015年,首都国际机场旅客吞吐量超过8900万人次,连续多年稳居世界第二,进出境旅客突破2300万人次,货邮吞吐量达189万吨。
2.北京西站铁路口岸
北京西站铁路口岸位于北京市丰台区,是北京唯一的铁路客运口岸。2003年10月1日,为落实“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)”,经国务院批准,北京西站铁路口岸临时开放,开辟了京港两地间除航空以外的重要直达通道。2009年11月24日,国务院批复同意北京西站铁路口岸正式对外开放。北京西站铁路口岸运行的是北京西往返九龙的T97/98次京港直通车次,隔日到发各一对,全程运行近24小时。从北京西站登乘T97次列车到香港的旅客出境手续和从香港登乘T98次列车到北京的旅客入境手续,均在北京西站出入境联检大厅办理,中途无需换车或下车接受口岸检查,极大方便了内地与香港旅客在两地之间的往来。2014年,北京西站铁路口岸通过国家质检总局口岸核心能力建设验收,可以满足口岸卫生应急准备和应急处置能力的要求。2011-2015年,北京西站铁路口岸进出境旅客累计约50万人次。
3.平谷国际陆港
平谷国际陆港位于北京市平谷区,地处京津冀交界处,距天津港135公里,于2010年3月12日正式启动运行,以陆海联运方式与天津港联通,进一步畅通了海运货物入京通道。近年来,平谷国际陆港跨关区通关模式不断优化,先后开展了由“集中转关、集中转检”到“属地报关、口岸验放”、“属地报关、属地验放”、“京津冀通关、通检一体化”的通关模式探索。“十二五”期间,平谷国际陆港不断完善冷库、综合仓储库和交易中心设施建设,获得国家公路甩挂运输试点,正在申请国家级电子商务示范单位,不断拓展特色口岸功能,成为国家质检总局批准的进口肉类指定查验场。经过一系列的基础设施建设和通关模式优化,2014年11月17日,国家口岸管理办公室正式批复北京平谷国际陆港为临时对外开放口岸,使其具有了全国首个陆海联运的陆路口岸资质。同时,平谷国际陆港成功获批进口肉类指定口岸和进口水产品指定口岸,口岸功能进一步括展。
4.丰台货运口岸
北京丰台货运口岸位于北京市丰台区,距离北京西客站5公里,是于1994年5月12日由我市批准开放的内陆铁路货运口岸。口岸总占地面积36.6公顷,口岸内硬件基础设施完备,建有4.5公里铁路专用线,与全国七大零担中转货场之一的丰台火车站联通。依托便捷的国家铁路网,南运货物可经广州、深圳、珠海到达香港和澳门,北运货物可经满洲里、绥芬河、二连和阿拉山口等口岸出境。进口货物可分拨到全国各地,是北京铁路运输进出口货物的重要集散地。丰台铁路口岸专用线因丰台火车站改造曾于2010年关闭暂停使用,后经多方协调,2013年获准正式恢复运行。2015年,又成功恢复了停运四年的丰台货运口岸铁路专用线集装箱运输业务,实现了集装箱货物口岸内办理到发作业。
5.朝阳口岸
北京朝阳口岸位于北京市朝阳区,与北京亦庄经济技术开发区紧密相邻,于1994年11月由我市批准开放,是与天津海港实行“口岸直通”的口岸后续监管场所,是海关批准的海运货物监管通道、交通部批准的海运集装箱中转站。朝阳口岸占地699.7亩,地处京津塘高速公路北京起始点西侧,东南四环路南侧,货物可由高速公路和铁路运至天津港、京唐港、秦皇岛港和全国及世界各地。1995年11月,北京海关、天津海关的“口岸直通”监管模式正式开通,改变了传统的转关运输监管方式,为北京建立完全的内陆港口创造了条件。随着通关模式的不断优化,朝阳口岸海关监管货物量不断增长。为缓解口岸为周边交通带来的压力,我市启动将朝阳口岸外移至通州马驹桥。目前,通州口岸正在建设中。